扩大对外开放 武侯区加速拥抱新经济
拓宽“开放之路”，武侯区打造对外开放新高地
作为南丝绸之路起点、北丝绸之路重要货源地，成都在“一带一路”建设中地位特殊。以建设全面体现新发展理念的城市为发展目标的成都，正在加快建设西部对外交往中心。6月2日，成都对外开放大会之后，成都开启新一轮对外开放，指向更为明确，发展更高层次开放型经济，推动形成全面开放新格局。作为中心城区之一，武侯区大力发展开放型经济，不断释放改革红利，着力激发城市发展竞争活力，切实拓宽“开放之路”，打造对外开放新高地。
昨日，来自16+1组织相关机构、国际和地区组织代表、新经济领域专家、企业领袖、国际商协会、中东欧国家驻华大使馆等新经济领域的大咖出现在武侯区京东（成都）客服中心、女鞋之都，以及天府芙蓉园内，调研考察武侯的营商环境。
这些人齐聚武侯并未偶然，今日，第八届成都数字娱乐文化周在武侯区盛大开幕，这次大会，宾朋满座，“大咖”云集，吸引了来自全世界的目光。以“数字新经济，展望新武侯”为主题，本届数字娱乐周首次设立主宾国，通过波罗的海三国的代言加强武侯文化与中东欧文化交流；同时，进行武侯区新经济发展推介、武侯区招商推荐和区域国际文化交流，通过加强武侯文化与中东欧文化交流，打造成都数字娱乐活动国际品牌。聚焦世界眼光，搭乘着对外开放大机遇，武侯区正向世界展现它的新经济魅力。
作为本届成都数字娱乐文化周主题，以数字经济为代表的六大新经济形态正是武侯区发展的重要方向。党的十九大报告指出，要“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”，“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”。去年11月，成都市召开新经济发展大会，为新经济发展勾勒出一幅具体蓝图：未来，成都将重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济六大新经济形态，构建具有成都特色的新经济产业体系。
加速拥抱新经济，日前，武侯区正式印发《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》，《意见》的出台，标志着武侯将在新经济领域多举措发力，培育催生新的经济增长点，奋力促进产业转型、消费升级和民生改善，力争到2022年， 成为全市新经济发展典范区、全省新经济发展引领区、全国中心城区新经济发展示范区，建成具有国际影响力的新经济高地。
聚焦六大领域 构建新经济产业体系
“成都高举发展新经济的大旗，我们坚信成都必将迎来新一轮的发展热潮。”武侯区经科局相关负责人表示，武侯也将聚焦创意经济、数字经济、智能经济、流量经济形成新经济优势领域，提升发展共享经济、绿色经济做优新经济品质，打造“1+3+2”的新经济产业体系。
其中，创意经济聚焦三国文化、芙蓉文化、南丝路文化等，以武侯创意IP打造为主线，抢占价值链高端，重点发展音乐影视、数字娱乐、创意设计、创意体验等产业，协同发展文学创作、动漫制作等产业。数字经济着力数字经济技术基础、软件服务、硬件制造三大领域，重点发展5G、大数据、云计算、物联网、软件信息服务等产业，协同发展IPV6、数字终端、网络信息安全等产业。智能经济围绕智能技术、智能服务、智能产品三大方向，重点发展智能医疗、智慧健康管理、智能硬件等产业，协同发展无人系统、智慧交通等产业。流量经济以发展新型平台为支撑，加速人才、资金、技术、信息等要素资源的流动聚合，实现平台引领下流量经济创新、集群发展，重点瞄准新兴金融、总部经济、新型电商、新零售等业态，协同推进信息咨询、检验检测、电子交易市场等业态发展。共享经济重点推动科创资源共享、办公资源共享、健康医疗资源共享发展，协同发展交通运输、房屋居住、家居家政等资源共享。绿色经济聚焦经济、社会、生态协调发展，重点关注绿色能源、绿色生活领域，协同发展分布式能源等绿色产业。
实施四大工程 构建新经济特色应用场景
发展新经济已是大势所趋，新经济都有哪些具体实现路径？城市应如何因地制宜地发展新经济？武侯区结合区域实际，提出实施四大工程，积极构建与武侯新经济形态高度契合的多元化应用场景，推动新技术、新组织、新产业、新业态、新模式落地发展。
文化创意体验工程，是以“文创武侯”为引领，构建城市文创品牌。依托音乐厅建设、成都音乐坊、四川国际文化人才港，重点发展原创音乐孵化、音乐教育培训及音乐版权交易产业；依托“中国女鞋之都”、“浓园国际艺术村”等载体，大力引进知名创意设计企业；依托数字娱乐文化周、全国电子竞技公开赛（NESO）等各类电子竞技公开比赛，创建数字娱乐中西部基地；以“文博旅游+生态+科技”为核心，支持三国蜀汉城、水韵天府、天府芙蓉园等文博项目运用虚拟现实、增强现实、物联网、大数据、人工智能等新技术，增强天府文化体验感。
智慧城市建设工程，主要是运用人工智能、大数据、云计算、物联网等新技术完善信息网络基础设施，搭建“智慧武侯”信息平台建设，实现教育、卫生、环保、社区生活等服务智慧化。
健康医疗示范工程，是以城市居民健康服务升级为导向，以“环华西国际智慧医谷”为核心，建设高端健康医疗产业集群，加速形成产业链，打造西部地区健康医疗服务核心区。
消费提档升级工程，推动大数据、人工智能、互联网等技术在传统商贸领域的应用，赋能传统业态，提升传统商贸能级。发展定制化消费服务、增强消费购物智能体验、优化升级商业空间。
“3区+1带”空间格局 推动全域新经济发展
根据《意见》，结合“繁荣东区、活力中区、生态西区”空间格局，武侯区将构建“3区+1带”新经济发展空间格局，推动全域新经济发展。
在人民南路文创金融集聚区发展创意经济、智能经济、流量经济。创意经济围绕三国蜀汉城、成都音乐坊等重点项目，重点发展音乐影视、数字娱乐、创意设计、创意体验等产业。智能经济以“环华西国际智慧医谷”为依托，重点发展智能医疗、智慧健康管理等产业。流量经济沿人民南路主轴线，以现代金融为主导，重点发展新兴金融、总部经济等业态，推动人才流、资金流、技术流、信息流等要素资源高速流转。
在红牌楼现代商务商贸集聚区发展流量经济、共享经济。流量经济依托红牌楼商圈商务商贸集聚的优势，重点发展定制家居和新零售产业。共享经济依托红星美凯龙等楼宇资源，推动办公资源共享发展。
在武侯新城电子商务集聚区发展流量经济、数字经济。流量经济依托京东等电子商务总部企业，重点发展以跨境电商、垂直电商为主的新型电商产业。数字经济依托健康医疗大数据标准体系应用示范区建设，推动医疗领域大数据应用发展。
在环城生态旅游带发展创意经济、绿色经济。创意经济以水韵天府、天府芙蓉园、浓园国际艺术村等特色文化创意项目为依托，重点发展创意体验产业。绿色经济以环城生态区为核心，重点发展都市休闲旅游产业。
引培新型主体 积蓄爆发成长动力
为了更好地发展新经济，武侯区将根据企业不同成长阶段进行梯度培育，通过量身打造“青苗计划”、“瞪羚计划”、“独角兽计划”，努力培育本土独角兽企业，帮助企业快速发展壮大。
倾力扶植新经济初创企业，制定实施“青苗计划”。根据企业成长动态数据，每年筛选一批经济业态新、科技含量高、创新能力强、增长速度快的初创企业进行重点培育，聘请国内外知名咨询机构为其制定成长路线图，辅导企业编制发展与规划。
全力培育瞪羚企业，制定实施“瞪羚计划”。从营业收入、复合增长率、创新能力、发展潜力四个维度筛选认定瞪羚企业。建立“武侯瞪羚”政策支持体系。设立“武侯区瞪羚企业培育专项资金”，鼓励企业申报入选“武侯瞪羚企业动态数据库”，对入选的瞪羚企业给予人才、资金、技术、咨询等专业化、特色化服务，培育形成一批拥有自主知识产权的高成长性企业，形成武侯区产业快速发展的后备力量。
精准引培独角兽企业，制定实施“独角兽计划”。从高成长瞪羚企业中筛选一批成长速度快的潜在独角兽企业，实行“一企一策”专项扶持政策，按照企业发展战略和需求，采取创新管理服务、提供应用场景、集聚要素资源等支持措施对企业进行扶持，助推诞生一批呈指数级增长的本土独角兽企业。依托独角兽专业研究机构资源，重点关注京东金融等契合武侯区主导产业领域的独角兽企业，大力引进领军型、平台型、创新型独角兽企业以业务拆分的形式，将其衍生业务领域落地武侯，并推动其发展成为武侯区独角兽企业。
核心要素聚集 打造一流营商环境
哪里土壤肥沃、气候适宜，哪里就会孕育新经济之芽、盛开新经济之花、结出新经济之果。
围绕人才、技术、资金、数据等新经济核心要素，武侯区将发力新经济资源要素网络供给体系建设，为新经济发展提供有力支撑。人才方面，武侯区出台了“诸葛人才”系列政策，分别引育高层次人才、中青年高级人才、青年基础人才；技术方面，依托该区域内川大、中科院成都分院等知名高校院所，全面推进校院企协同创新，推动更多科技成果就地转化；资金方面，依托人民南路文创金融集聚区金融机构高度市场化集聚的基础优势，支持各类国有和股份制商业银行在武侯区设立科技支行、社区银行等创新型分支机构，支持金融机构开发知识产权抵押贷款、股权质押贷款等信贷产品，为初创企业提供资金支持的同时，通过融资担保、信用保险等方式分散新经济初创企业成长风险。
除了要素供给，还要为新经济人才和企业提供一流的发展环境。一方面优化政府管理机制、灵活市场准入管理、推行包容审慎监管制度，创造宽松营商环境；另一方面尊重企业家社会贡献和社会地位、强化企业家诚信意识、弘扬企业家精神。
在营造活跃创新氛围方面，以磨子桥品牌为统领，持续开展“磨子桥新经济论坛”、“磨客·隆中对”等系列活动，为新经济企业搭建投融资对接、沟通交流、融合发展的平台，扩大“磨子桥”主题活动影响力。加强新经济文化宣传。全方位加强“磨子桥”品牌宣传，开展武侯区新经济领军企业、创新产品、优秀人物等年度评选活动，营造有利于新经济发展的环境和氛围。
同时，打造舒适生活配套，优化购物、娱乐、运动、教育、就医等配套服务设施，全面提升生活服务环境。
